各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局：

為了貫徹落實(shí)《廣東省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患的通知》(粵應(yīng)急辦〔2023〕17號(hào))，持續(xù)深入排查治理工貿(mào)行業(yè)突出安全隱患，現(xiàn)就揭陽(yáng)市精準(zhǔn)整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患相關(guān)工作通知如下：

一、整治內(nèi)容

(一)整治鋼鐵、粉塵涉爆、液氨制冷等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患

1.鋼鐵企業(yè)

(1)冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑及熔融金屬泄-漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐臺(tái)、爐基區(qū)域、廠房?jī)?nèi)吊運(yùn)通道、地面運(yùn)輸?shù)?類區(qū)域存在積水或者放置有易燃易爆物品。

(2)煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑(槽)、中間罐溢流坑(槽)和漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或者模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐(坑、槽)。

(3)氧qiang等水冷元件未安裝出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

(4)高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄-漏、積聚的場(chǎng)所，未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。

(5)高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

2.粉塵涉爆企業(yè)(粉塵作業(yè)10人以上)

(1)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或其設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場(chǎng)所。

(2)鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

(3)除塵器、收塵倉(cāng)等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不符合防爆要求。

(4)未制定和落實(shí)粉塵清-理制-度或者作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重。

3.液氨制冷企業(yè)

(1)氨制冷機(jī)房與重要公共建筑、民用建筑間距防火間距是否符合要求。

(2)快速凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過9人。

(3)安全閥泄壓管高度是否符合要求。

(4)氨制冷機(jī)房的控制室隔墻、觀察窗等設(shè)置是否符合要求。

(5)氨制冷緊急停機(jī)按鈕設(shè)置、制冷壓縮機(jī)組控制臺(tái)緊急停機(jī)按鈕(開關(guān))設(shè)置是否符合要求。

(6)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

(二)整治動(dòng)火、有限空間、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)突出安全隱患

1.玩具、制衣等工貿(mào)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)

(1)動(dòng)火作業(yè)前未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

(2)未落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批，未嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”(一律不準(zhǔn)交叉作業(yè)、一律檢測(cè)可燃?xì)怏w含量、一律清-除現(xiàn)場(chǎng)可燃物質(zhì))要求，動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

(3)動(dòng)火作業(yè)操作人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。

2.蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛(絨)加工，造紙和印染等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)

(1)未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，建立安全管理臺(tái)賬，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

(2)未落實(shí)有限空間作業(yè)審批，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。

3.汽車、電子、電鍍等工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品管理

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與周邊安全距離是否滿足要求。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)罐)；危險(xiǎn)化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫(kù)存放；危險(xiǎn)化學(xué)品是否超量?jī)?chǔ)存、相互禁忌物質(zhì)混放混存。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所的可燃、有毒氣體泄-漏報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行是否符合安全要求。

二、工作安排

(一)動(dòng)員摸排及企業(yè)自查自改階段(2023年5月31日前)。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要深入摸排掌握需要列入整治范圍的企業(yè)并建立企業(yè)名冊(cè)清單，督促列入整治范圍的企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照整治重點(diǎn)和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》內(nèi)容逐一排查，著力查大問題、除大隱患、防大事故，建立隱患問題整改清單，匯總造冊(cè)建檔備查，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保防患于未然。

(二)專項(xiàng)檢查階段(2023年8月15日前)。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要制定專項(xiàng)督導(dǎo)檢查方案，采取行政執(zhí)-法、聯(lián)合執(zhí)-法、隨機(jī)抽查等形式，組織專家、媒體共同參與，同步部署開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)明查暗訪，采取“執(zhí)-法檢查+專家服務(wù)”的方式指導(dǎo)幫助基層解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促整治-安全生產(chǎn)重大隱患。

(三)督導(dǎo)檢查階段(2023年10月31日前)。市應(yīng)急管理局將根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌組織各縣級(jí)應(yīng)急管理部門開展異地交叉檢查；以及結(jié)合年度安全生產(chǎn)執(zhí)-法計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)地區(qū)工作進(jìn)展情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，既要聚焦本通知列明的整治重點(diǎn)，迅速制定細(xì)化落實(shí)方案，也要兼顧指導(dǎo)、督促有關(guān)部門加大對(duì)商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，精準(zhǔn)到具體企業(yè)、具體重大事故隱患，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范和重大隱患整治成效，確保整治真正抓到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)督查督辦。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)整治部署慢、工作不扎實(shí)的地區(qū)及對(duì)自查自改后仍然存在突出隱患或整改不徹底的企業(yè)進(jìn)行督辦，存在重大事故隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓并依法處罰。市應(yīng)急管理局將適時(shí)組織工作組，對(duì)各地專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查，確保專項(xiàng)整治扎實(shí)有效開展。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要加強(qiáng)整治工作的宣傳，選樹一批情況明、措施實(shí)的正面典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；曝-光一批自查走過場(chǎng)、隱患拒整改、執(zhí)-法不嚴(yán)格的反面典型，做到查處一案、教育一片、警示一方。

請(qǐng)各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局于2023年8月15日前將專項(xiàng)整治工作情況及隱患問題整改匯總清單(包括可編輯電子文檔和蓋章掃描件)，報(bào)送市應(yīng)急管理局執(zhí)-法監(jiān)督科(郵箱：jyzf2019 163.com)。

　　(文章來源：揭陽(yáng)市應(yīng)急管理局)