1月22日，國新辦就2019年商務(wù)工作及運(yùn)行情況舉行發(fā)布會。商務(wù)部副部長錢克明介紹2019年商務(wù)工作及運(yùn)行情況。

　　2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“六穩(wěn)”要求，千方百計(jì)促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，深入推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展八大行動計(jì)劃，推動更高水平對外開放，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，消費(fèi)、外貿(mào)、外資質(zhì)量提高、規(guī)模擴(kuò)大，均創(chuàng)歷史新高，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。下面主要從五個方面給大家報(bào)告一下。

　　一、國內(nèi)消費(fèi)總體平穩(wěn)。全年社會消費(fèi)品零售總額41.2萬億元，增長8%。連續(xù)六年保持經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點(diǎn)。消費(fèi)增長主要有四個方面的特點(diǎn)：一是服務(wù)消費(fèi)快于商品消費(fèi)，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比45.9%，比上年提高1.7個百分點(diǎn)。二是鄉(xiāng)村消費(fèi)快于城鎮(zhèn)消費(fèi)，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長9%，高于城鎮(zhèn)1.1個百分點(diǎn)。三是線上消費(fèi)快于線下消費(fèi)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售8.5萬億元，增長19.5%。四是中高端商品消費(fèi)快于基本需求消費(fèi)，化妝品類、通訊器材類分別增長12.6%、8.5%，品質(zhì)化、個性化、多樣化消費(fèi)增多。此外，整個市場的物價運(yùn)行基本平穩(wěn)，為保障市場供應(yīng)和平抑價格，全年投放中央儲備凍豬肉14萬噸、牛羊肉7300噸。全年CPI上漲2.9%。

　　二、對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。全年貨物進(jìn)出口31.5萬億元，增長3.4%。其中出口17.2萬億元，增長5%，進(jìn)口14.3萬億元，增長1.6%；順差2.9萬億元，擴(kuò)大25%。外貿(mào)也有幾個方面的特點(diǎn)：一是微觀主體活力增強(qiáng)，目前統(tǒng)計(jì)，有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。二是“五個優(yōu)化”“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)，對新興市場、中西部地區(qū)、民營企業(yè)、一般貿(mào)易出口增長快于整體出口水平，特別值得指出的是，民營企業(yè)進(jìn)出口占比升至43.3%，民營企業(yè)首次成為第一大主體，其中出口占比達(dá)到51.9%，一半以上的出口是由民營企業(yè)承擔(dān)的。其中，跨境電商、市場采購進(jìn)出口分別增長38.3%和19.7%。三是擴(kuò)大進(jìn)口成效明顯，消費(fèi)品進(jìn)口增長19%，其中醫(yī)藥品、化妝品、水海產(chǎn)品進(jìn)口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，大大豐富了消費(fèi)品市場供給，更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務(wù)貿(mào)易逆差收窄，過去貨物貿(mào)易一直是順差，服務(wù)貿(mào)易逆差比較大，但2019年1-11月服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口4.9萬億元，增長2.1%，預(yù)計(jì)連續(xù)6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

　　三、利用外資穩(wěn)定增長。全年實(shí)際利用外資9415億元、增長5.8%，新設(shè)外資企業(yè)超過4萬家，保持第二大外資流入國地位。利用外資方面有以下幾個方面的特點(diǎn)：一是大項(xiàng)目落地多，1億美元以上外資項(xiàng)目數(shù)量834個，增長15.8%。上海特斯拉從建廠到量產(chǎn)不到一年，創(chuàng)造了“中國速度”。二是外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資2660億元，增長25.6%，占比升至28.3%。三是部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對華投資較快增長，新加坡、荷蘭、韓國對華投資分別增長51.1%、43.1%、21.7%。四是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引資作用增強(qiáng)，新設(shè)6個自由貿(mào)易區(qū)和增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，18個自貿(mào)區(qū)落地外資企業(yè)6242家、利用外資1436億元,占全國比重均超過15%。

　　四、對外投資合作平穩(wěn)有序。全年非金融類對外直接投資1106億美元，下降8.2%，原來我們擔(dān)心大量的企業(yè)要轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在數(shù)字上看沒有出現(xiàn)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利潤下降。對外投資也有幾個方面的特點(diǎn)：一是投資結(jié)構(gòu)更加均衡，我們監(jiān)測統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。對“一帶一路”沿線國家投資150億美元，占比提升0.6個百分點(diǎn)，我們對“一帶一路”總投資占對外總投資的13.6%，提高了0.6個百分點(diǎn)。二是投資方式不斷創(chuàng)新，實(shí)施完成并購404起，交易額307億美元。股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營等方式呈良好發(fā)展態(tài)勢。三是合作區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，截至2019年底，納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資419億美元，吸引了數(shù)千家企業(yè)入駐。四是承包工程實(shí)現(xiàn)互利共贏，營業(yè)額1729億美元，增長2.3%，1億美元以上項(xiàng)目506個，增長8.4%。既為項(xiàng)目所在國及第三國創(chuàng)造了近80萬個就業(yè)崗位，又帶動我國設(shè)備材料出口超140億美元。

　　五、多雙邊區(qū)域合作持續(xù)深化。一是維護(hù)多邊貿(mào)易體制。主辦世貿(mào)組織小型部長會議，推動92個成員聯(lián)署投資便利化聲明。向世貿(mào)組織提交改革建議文件。二是加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。國內(nèi)講的是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在國際上主要是搞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。RCEP15國整體上結(jié)束談判，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。在G20、APEC、金磚國家等國際場合堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，提出中國方案。四是深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。結(jié)束中歐地理標(biāo)志談判，中歐投資協(xié)定談判取得進(jìn)展，加強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)合作，落實(shí)中非合作“八大行動”，舉辦中非經(jīng)貿(mào)博覽會。同時，簽署CEPA服務(wù)貿(mào)易修訂協(xié)議，支持港澳融入國家發(fā)展大局，深化兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　過去一年，我們切實(shí)加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織“百名司長進(jìn)千企”活動。集中力量抓好黨中央、國務(wù)院部署的重點(diǎn)工作。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，編撰出版《共同夢想》“一帶一路”故事叢書。改造提升步行街，首批11條試點(diǎn)步行街全年客流量和營業(yè)額分別增長22.6%和17%。成功舉辦第二屆進(jìn)博會和虹橋國際論壇。加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)。抓好商務(wù)扶貧。同時，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已結(jié)束第一階段談判，于上周簽署協(xié)議。

　　總的來看，2019年是商務(wù)工作攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的一年，是穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量提升的一年，成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國商務(wù)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各地方、各部門和社會各界大力支持的結(jié)果。也包括在座的記者朋友們，大家支持的結(jié)果。

　　2020年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以改革開放為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，圍繞堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六穩(wěn)”要求，做好“一促兩穩(wěn)”和“6+1”重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)八大行動計(jì)劃，推動形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，推動更高水平對外開放，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè)，為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。

　　(文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))