5月15日上午10點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部將召開4月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展,并共同回答記者提問。為落實(shí)疫情防控的有關(guān)要求,發(fā)布會仍然以視頻連線方式召開。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,生態(tài)環(huán)境部將開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作,以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),指導(dǎo)和幫助相關(guān)政府、企業(yè)落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物治理減排任務(wù),減少形成臭氧的重要前體物,降低夏季臭氧污染影響。
劉友賓介紹了長江保護(hù)修復(fù)工作進(jìn)展。他介紹,2020年一季度長江流域好于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高到94.5%,同比上升7.1個百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降到0.4%,同比降低1.4個百分點(diǎn)。近年來,生態(tài)環(huán)境部以劣Ⅴ類國控?cái)嗝嬲巍⑷牒优盼劭谂挪檎?、“綠盾”行動等8項(xiàng)工作為重點(diǎn),持續(xù)推動長江保護(hù)修復(fù),同時緊盯《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露問題整改,指導(dǎo)支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積54.42萬平方公里、完成“三線一單”編制。
劉友賓還介紹,自2019年5月全國“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)啟動以來,試點(diǎn)城市共安排764項(xiàng)任務(wù),涉及工程項(xiàng)目429項(xiàng)、金額1244億元,取得初步成果。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門成立部際協(xié)調(diào)小組、咨詢專家委員會、技術(shù)幫扶組、專題研究組,支持、指導(dǎo)試點(diǎn)城市及地區(qū)開展工作。一年來,試點(diǎn)工作呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的良好態(tài)勢,浙江省、吉林省政府決定在全省開展“無廢城市”建設(shè)工作。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹大氣污染防治工作2019年主要進(jìn)展。他說,通過連續(xù)三年的秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降超過10%,重污染天數(shù)分別下降超過30%,三個區(qū)域秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量均為近三年最好水平。
劉炳江還介紹了大氣污染防治工作2019年主要進(jìn)展。他說,2019年,全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%,重污染天數(shù)比例為1.7%、同比下降0.1個百分點(diǎn);PM2.5濃度為36微克/立方米、同比持平。總體而言,2019年全國空氣質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),并呈現(xiàn)出PM2.5降幅收窄、O3濃度顯著上升、SO2濃度持續(xù)大幅改善、秋冬季重污染天氣依然高發(fā)等特點(diǎn)。
劉炳江在介紹大氣污染防治工作2020年工作安排時說,2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決勝之年,生態(tài)環(huán)境部將分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,在三大重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)上加強(qiáng)對東北地區(qū)、蒙寧陜晉交界地區(qū)、蘇皖魯豫交界地區(qū)等區(qū)域的關(guān)注;將秋冬季作為PM2.5重點(diǎn)管控時段,將夏季作為臭氧重點(diǎn)管控時段,發(fā)布實(shí)施《2020年夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》;積極推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排,加強(qiáng)移動源污染防控。
當(dāng)前,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效,但仍面臨部分地區(qū)PM2.5濃度依然較高、O3污染問題凸顯、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大等挑戰(zhàn)。劉炳江表示,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)、取得積極成效。到2019年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)城市126個城市,同2015年相比下降23.1%,全國337個城市重污染天數(shù)下降36.6%。對標(biāo)提前一年完成下降目標(biāo),年底完成PM2.5目標(biāo)已成定局。但仍面臨許多挑戰(zhàn),主要有部分地區(qū)PM2.5濃度依然較高、O3污染問題凸顯、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大等。他表示,雖然面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,但越是艱難越向前,有信心全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。
今年一季度全國337個城市,120個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),同比增加24個。對此,劉炳江表示,今年一季度空氣質(zhì)量改善確實(shí)非常明顯,全國PM2.5平均濃度同比下降14.8%,優(yōu)良天數(shù)比例同比提高6.6個百分點(diǎn),尤其是二氧化氮的濃度達(dá)到了上世紀(jì)90年代的水平。主要原因,一是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》實(shí)施以來,結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效,治理措施已經(jīng)開始發(fā)揮環(huán)境效益;二是受疫情影響,社會經(jīng)濟(jì)活動水平降低,大氣污染物排放量出現(xiàn)一定程度的下降。
大氣重污染成因與治理攻關(guān)在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都取得了什么樣的效果?對此,國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示,大氣攻關(guān)項(xiàng)目支撐了區(qū)域空氣質(zhì)量的改善,同時對社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析,也是貫穿項(xiàng)目始終。社會效益方面,定量評估環(huán)境空氣質(zhì)量改善對人群健康效益的影響,通過調(diào)查分析表明公眾對空氣質(zhì)量改善的滿意度逐漸增加,通過科學(xué)普及和宣傳報(bào)道實(shí)現(xiàn)了科學(xué)家、媒體和公眾之間的良性互動。經(jīng)濟(jì)效益方面,推動了基于費(fèi)用效益評估的大氣污染綜合防治的優(yōu)化方案制定和實(shí)施,推動了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,科研資源得到了有效的整合。
另外,近日有研究機(jī)構(gòu)稱,新冠病毒能夠存在于戶外空氣中的顆粒物上,大氣穩(wěn)定和顆粒物高濃度條件下更容易傳播。賀克斌認(rèn)為,從目前已經(jīng)發(fā)表的研究結(jié)果看,基本結(jié)論是在一些特定的密閉空間,檢測出大氣顆粒物或者大氣氣溶膠一些陽性、弱陽性等結(jié)果,還沒有證據(jù)表明在室外的大范圍敞開空間有關(guān)聯(lián)性的結(jié)果。
另據(jù)劉友賓介紹,中央環(huán)保督察將結(jié)合落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)際情況,按照黨中央、國務(wù)院安排部署,繼續(xù)推進(jìn)第二輪例行督察。同時還將圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)領(lǐng)域不定期開展專項(xiàng)督察;繼續(xù)以暗查暗訪方式制作長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片;推進(jìn)督察整改,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)督察、科學(xué)督察和依法督察。
劉炳江還介紹,“十三五”規(guī)則中,生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)9項(xiàng)約束性指標(biāo),其中7項(xiàng)已經(jīng)提前1年完成,1項(xiàng)已達(dá)到時序進(jìn)度,盡管有1項(xiàng)“優(yōu)良天數(shù)比率”指標(biāo)未達(dá)到2019年度目標(biāo)要求,但有信心2020年全部完成十三五指標(biāo)。去年7月-9月,我國華東、華北、華中等地區(qū)多個省份遇到了持續(xù)3個月的高溫?zé)崂?、干旱少雨的極端天氣條件,導(dǎo)致O3濃度大幅上升,拉低了優(yōu)良天數(shù)比率。他說,2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年,我們有信心把9項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。
(文章來源:新華網(wǎng))