國家發(fā)改委25日表示，發(fā)改委、工信部等六部門日前聯(lián)合印發(fā)文件，營造針對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)公平開放的市場環(huán)境，加大稅收、金融等支持力度，支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。

　　這份《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》提出，在石油、化工、電力、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步引入市場競爭機(jī)制。各地在推進(jìn)污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理等項(xiàng)目時(shí)，要對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)全面開放、一視同仁，確保權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。鼓勵(lì)國有企業(yè)與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)成立混合所有制公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　此外，《實(shí)施意見》明確在招投標(biāo)活動中不得設(shè)置影響民營企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定，不得設(shè)置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻，不得設(shè)置明顯超過項(xiàng)目需求的業(yè)績門檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議等方式，為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競爭優(yōu)勢；不得設(shè)置與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　《實(shí)施意見》要求各地積極兌現(xiàn)依法作出的政策承諾，繼續(xù)深入推進(jìn)清欠民營企業(yè)賬款工作，逐項(xiàng)清償，并確保不再增加新的拖欠。特別是促進(jìn)各地、大型國有企業(yè)履行與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同，嚴(yán)格按合同約定及時(shí)支付賬款。

　　同時(shí)，積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。各級發(fā)展改革部門在中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)、地方政府專項(xiàng)債券、特別國債等項(xiàng)目申報(bào)、審核中，要對各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對待，不得違規(guī)限制民營企業(yè)申報(bào)，不得附加額外的條件要求。

　　在此基礎(chǔ)上，未來政策層面還將進(jìn)一步加大對環(huán)保企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)的綠色金融專業(yè)服務(wù)水平，大力發(fā)展綠色融資，支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券。同時(shí)，加大對民營企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，支持民營企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

　　《實(shí)施意見》說，將發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用，遴選一批民營企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新成果支持轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)牽頭或參與建設(shè)綠色技術(shù)領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心。以鋼鐵、冶金、建材、電鍍、化工、印染等行業(yè)企業(yè)和園區(qū)為重點(diǎn)，支持民營企業(yè)開展環(huán)境污染第三方治理。

　　(文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))