在這個特殊的年份，國際上貿(mào)易問題和爭端不斷。盤點從去年年末到今年7月以來，國際上對中國不銹鋼材和不銹鋼產(chǎn)品的反傾銷事件。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對華不銹鋼焊管啟動反傾銷立案調(diào)查

　　2019年12月24日，歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司發(fā)布第2019/199 / AD30號公告，對原產(chǎn)于中國的進口不銹鋼焊接管(俄語：сварныетрубыизкоррозионностойкойстали)啟動反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為圓形、正方形或長方形耐腐蝕中空焊鋼管(0.4毫米≤管壁厚度≤6毫米，6毫米≤鋼管外直徑≤115毫米)。本案涉及稅號7306402009、7306408001、7306408008、7306611009和7306691009項下的產(chǎn)品。

　　利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起25日內(nèi)進行應(yīng)訴登記，60日內(nèi)提交本案評述意見及證據(jù)材料。

　　烏克蘭對原產(chǎn)自中國的無縫不銹鋼管發(fā)起反傾銷日落復審

　　2019年12月7日，烏克蘭跨部門國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)自中國的無縫不銹鋼管發(fā)起日落復審調(diào)查。本案于2014年10月終裁，反傾銷稅為41.07%。

　　美國ITC對涉華可重復使用不銹鋼啤酒桶作出肯定性雙反產(chǎn)業(yè)損害終裁

　　2019年11月22日，美國國際貿(mào)易委員會(USITC)投票對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶(RefillableStainless Steel Kegs)作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，同時對進口自德國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，認定涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實質(zhì)性阻礙。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部將對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶頒布反傾銷稅令和反補貼稅令，對進口自德國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶頒布反傾銷稅令。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7310.10.0010、7310.00.0050、7310.29.0025和7310.29.0050項下產(chǎn)品。

　　與此同時，美國國際貿(mào)易委員會對中國涉案產(chǎn)品作出緊急情況否定性裁定，因此將不對中國涉案產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅和反補貼稅。

　　2018年10月11日，應(yīng)美國國內(nèi)企業(yè)American Keg Company LLC于2018年9月20日提交的申請，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶發(fā)起反傾銷和反補貼立案調(diào)查，同時對進口自德國和墨西哥的涉案產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查。2018年11月2日，美國國際貿(mào)易委員會投票對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害初裁，同時對進口自德國和墨西哥的涉案產(chǎn)品作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害初裁。2019年4月1日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶作出反補貼初裁，2019年5月29日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國、德國和墨西哥的可重復使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷初裁。2019年10月18日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的可重復使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷和反補貼終裁，同時對進口自德國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷終裁。

　　歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對華不銹鋼廚具餐具啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查

　　2020年1月16日，歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司發(fā)布第2020/201/AD14R1號公告，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具(俄語：кухонныеистоловыеприборыизкоррозионностойкойстали)啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的稅號為821191000、8215991000和8215201000。

　　利益相關(guān)方應(yīng)于立案25日內(nèi)進行應(yīng)訴登記，60日內(nèi)提交本案評述意見和證據(jù)材料。

　　2014年1月31日，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具啟動反傾銷立案調(diào)查。2015年5月19日，歐亞經(jīng)濟委員會發(fā)布2015年第56號公告，決定自2015年6月19日起對中國不銹鋼廚具餐具征收15.41%～27.16%的反傾銷稅。

　　歐盟對中國大陸、臺灣及印尼熱軋不銹鋼板卷作出反傾銷肯定性初裁

　　2020年4月8日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國大陸、臺灣地區(qū)和印度尼西亞的熱軋不銹鋼板卷(CertainHot Rolled Stainless Steel Sheets and Coils)作出反傾銷肯定性初裁，決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅。具體稅率如下：福建福欣特殊鋼有限公司14.5%，響水德豐金屬材料有限公司、福建鼎信科技有限公司均為17.4%，山西太鋼不銹鋼股份有限公司、太原太鋼大明金屬制品有限公司、廣東太鋼不銹鋼加工配送有限公司、天津太鋼天管不銹鋼有限公司及其他中國大陸公司均為18.9%；臺灣燁聯(lián)、唐榮均為6.0%，?臺灣華新麗華及其他臺灣公司均為7.5%；印尼廣青鎳業(yè)公司、?印尼青山不銹鋼公司及其他印尼公司均為17.0%。涉案產(chǎn)品的海關(guān)編碼為721911、721912、721913、721914、721922、721923、721924、722011和722012。本案傾銷和損害調(diào)查期為2018年7月1日至2019年6月30日。損害分析期為2016年1月1日至傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。歐盟于6月18日決定，不向中國與印尼征收不銹鋼熱軋板材臨時反補貼稅，并繼續(xù)進行反補貼調(diào)查。

　　美國ITC發(fā)布對餐飲加工設(shè)備及包裝材料的337部分終裁

　　2020年4月3日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布公告稱，對特定餐飲加工設(shè)備及包裝材料(調(diào)查編碼：337-TA-1161)作出337調(diào)查部分終裁：對本案行政法官于2020年2月18日作出的初裁(No. 14)不予復審，即本案存在侵權(quán)行為，請利益相關(guān)方于2020年4月14日前就采取救濟令提交書面材料。

　　2019年12月18日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布終裁：對本案行政法官于2019年11月19日作出的初裁(No. 13)不予復審，即中國浙江Wenzhou Fuchuang Machinery Co., Ltd.為缺席被告(indefault)。

　　2019年10月15日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布終裁：對本案行政法官于2019年9月19日作出的初裁(No. 8)不予復審，即中國浙江溫州的Wenzhou QiMing Stainless Co., Ltd.、High MPaValve Manufacturing Co., Ltd.、Wenzhou Sinco Steel Co.,Ltd.、Wenzhou Kasin Valve Pipe Fitting Co., Ltd.,為缺席被告(in default)。

　　應(yīng)美國3-A Sanitary Standards, Inc., ofMcLean, VA的申請，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)2019年6月12日投票決定對特定餐飲加工設(shè)備及包裝材料啟動337調(diào)查(調(diào)查編碼：337-TA-1161)。

　　歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟延長對華不銹鋼廚餐具反傾銷稅

　　2020年5月18日，歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟官網(wǎng)發(fā)布第2020/214/AD14R1號公告稱，依據(jù)2020年5月12日第65號決議，歐亞經(jīng)濟委員會決定對原產(chǎn)于中國的進口不銹鋼廚具餐具(俄語：кухонныеистоловыеприборыизкоррозионностойкойстали)的現(xiàn)行15.41%～27.16%反傾銷稅有效期延長至2021年1月15日，決議自發(fā)布之日起30個自然日后生效，但將不早于2020年6月19日。2020年1月16日，歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司發(fā)布第2020/201/AD14R1號公告，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的稅號為821191000、8215991000和8215201000。

　　歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對華油氣井無縫鋼管啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查

　　2020年5月13日，歐亞經(jīng)濟委員會在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟官網(wǎng)發(fā)布第2020/213/AD16R1號公告稱，依據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司第4號令，應(yīng)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟企業(yè)的申請，決定對原產(chǎn)于中國的石油和天然氣勘探用無縫鋼管(俄語：нефтегазопромысловыетрубы)啟動反傾銷日落復審立案調(diào)查。

　　2015年8月18日，歐亞經(jīng)濟委員會發(fā)布第101號決議，決定對原產(chǎn)于中國的進口油氣井無縫鋼管征收反傾銷稅，稅率為12.23～31.00%，同時與部分中國企業(yè)達成了價格承諾，對有價格承諾協(xié)議的企業(yè)不征收反傾銷稅。

　　美國對中國不銹鋼板帶材進行反規(guī)避立案調(diào)查

　　2020年5月12日，美國商務(wù)部宣布自主立案，調(diào)查中國的不銹鋼板材和帶材(Stainless Steel Sheet and Strip)是否通過越南簡單加工而規(guī)避美國對華反傾銷和反補貼措施。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7219.13.0031、7219.13.0051和7219.13.0071等項下的產(chǎn)品。2016年3月3日，應(yīng)AK Steel Corporation、Allegheny Ludlum，LLC(ATI Flat Rolled Products)、North American Stainless和Outokumpu Stainless USA，LLC于2016年2月12日提出的申請，美國商務(wù)部對進口自中國的不銹鋼板材和帶材啟動反傾銷和反補貼立案調(diào)查。2016年9月12日，美國商務(wù)部宣布對華涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性初裁，2016年7月12日，美國商務(wù)部宣布對涉案產(chǎn)品作出肯定性反補貼初裁。2017年2月2日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的不銹鋼板材和帶材作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。2017年3月3日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)投票決定對進口自中國的不銹鋼板材和帶材作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。

　　墨西哥對中國不銹鋼洗滌槽啟動反傾銷日落復審調(diào)查

　　2020年4月30日，墨西哥經(jīng)濟部發(fā)布公告，應(yīng)墨西哥CocinasModulares公司、E.B.公司和Teka Man公司申請，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼洗滌槽啟動反傾銷日落復審調(diào)查。涉案產(chǎn)品墨西哥海關(guān)稅號為7324.10.01。本案傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。利害關(guān)系方需在公告發(fā)布后第28個工作日的14:00前，即墨西哥時間6月11日14：00前提交符合調(diào)查機關(guān)要求的完整答卷、評論和證據(jù)。針對其他利害關(guān)系方意見的評論和證據(jù)需于墨西哥時間6月23日14：00之前提交。復審期間原反傾銷措施有效。

　　印度對涉華304不銹鋼熱軋扁平材的反傾銷稅延長征收6個月

　　據(jù)6月4日消息，印度政府已宣布，將針對中國、馬來西亞和韓國的304系列不銹鋼熱軋扁平材的進口反傾銷稅延長6個月至今年的12月4日，以保護其國內(nèi)企業(yè)免受外國廉價商品傷害。

　　印度財政部于2015年6月5日首次對從上述國家進口的304系列不銹鋼熱軋扁平材產(chǎn)品征收反傾銷稅，為期5年。該關(guān)稅的征收范圍為每噸180-316美元。此前，印度商務(wù)部的調(diào)查部門在完成一項調(diào)查后，建議政府對上述國家現(xiàn)行的反傾銷稅再延長6個月。

　　澳大利亞對華鋼筋啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查

　　2020年7月10日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/074號公告稱，應(yīng)澳大利亞企業(yè)InfraBuild(Newcastle) Pty Ltd提交的申請，對進口自中國的鋼筋(Steel Reinforcing Bar)啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品不包括普通圓棒、不銹鋼及鋼筋網(wǎng)。此次調(diào)查產(chǎn)品不包括光圓鋼筋、不銹鋼及鋼筋網(wǎng)。本案傾銷調(diào)查期為2019年7月1日~2020年6月30日。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7213.10.00.42、7214.20.00.47、7227.90.10.69、7227.90.90.01、7227.90.90.02、7227.90.90.04、7228.30.10.70、7228.30.90.40和7228.60.10.72。

　　利益相關(guān)方應(yīng)于2020年8月16日前提交相關(guān)材料。

　　2015年7月1日，澳大利亞對進口自中國的鋼筋啟動反傾銷立案調(diào)查。2016年4月13日，澳大利亞對進口自中國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性終裁。

　　韓國或?qū)χ袊坝∧岵讳P鋼實行反傾銷據(jù)市場消息，韓國將從8月開始，對中國、印尼進口不銹鋼進行反傾銷。但是考慮到，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)問題，會對一些企業(yè)給與豁免權(quán)。

　　據(jù)初步了解，韓國將對來自中國的不銹鋼產(chǎn)品基本實行對等原則，也就是23.1%和103.1%的反傾銷稅率。而去年平均每個月中國有4萬噸不銹鋼出口韓國，占不銹鋼出口比例的13%左右。且對于國內(nèi)企業(yè)來說，300、400系產(chǎn)品的出口影響較大。

　　浦項和現(xiàn)代制鐵以及BNG聯(lián)合提交給韓國貿(mào)易委員會相關(guān)資料，內(nèi)容為中國，印尼，臺灣熱軋和冷軋不銹鋼反傾銷調(diào)查，預計近期將在韓國貿(mào)易委員會定期會議上討論，如果通過預計8月公布正式調(diào)查。

　　(文章來源：中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會)