如今，我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化：技術(shù)、裝備和產(chǎn)品向綠色化、智能化方向發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備制造業(yè)向高端發(fā)展。市場(chǎng)對(duì)鋼鐵材料要求越來(lái)越高；鐵礦石資源對(duì)外依存度居高不下；鋼鐵重要生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境容量和承載力制約性越來(lái)越大；廢鋼鐵資源回收利用明顯增多；對(duì)鋼鐵工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面也提出了新要求。

　　為此，遼寧省政協(xié)組成調(diào)研組，從不同方面、不同角度就如何加快推進(jìn)我省(遼寧省，下同)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，提出具體意見(jiàn)和建議：

　　建議一：合理開(kāi)發(fā)鐵礦資源

　　要著力解決好鐵礦行業(yè)戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、體制機(jī)制、政策保障等方面的問(wèn)題，建立有效的鐵礦資源保障體系。通過(guò)兼并重組及關(guān)閉小礦山，提高礦業(yè)企業(yè)集中度。進(jìn)一步清理淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。科學(xué)推進(jìn)海外鐵礦投資，提高全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調(diào)控能力。加快培育大型鐵礦企業(yè)集團(tuán)，加快鐵礦企業(yè)的股份制改造，加強(qiáng)政策扶持以減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　建議二：打造科研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

　　省科技主管部門(mén)應(yīng)牽頭成立科研創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)，用于鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化；成立遼寧省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)和重大戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)等研究與開(kāi)發(fā)。

　　建議三：制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　建議省級(jí)主管部門(mén)通過(guò)認(rèn)真研判國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)前景，結(jié)合遼寧省鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)遼寧鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興與高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，制定遼寧省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期與中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　建議四：進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　以鞍鋼、本鋼重組為基礎(chǔ)，培育世界一流企業(yè)；置換產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大沿?；亓考?jí)；整合200萬(wàn)噸以下規(guī)模的鋼鐵企業(yè)；成立遼寧鋼鐵協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。

　　建議五：加大先進(jìn)技術(shù)研究力度

　　省內(nèi)鋼鐵技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)加大先進(jìn)技術(shù)與前瞻性技術(shù)基礎(chǔ)研究，做好技術(shù)儲(chǔ)備。在置換新建產(chǎn)能或技術(shù)設(shè)備更新時(shí)，以前瞻性的戰(zhàn)略眼光優(yōu)先考慮最先進(jìn)的工藝裝備。

　　建議六：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

　　大力推進(jìn)綠色制造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)全覆蓋。新建產(chǎn)能要發(fā)揮短流程工藝的低碳綠色優(yōu)勢(shì)。鋼廠要從依托城市向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變，努力使鋼廠與城市共存、與社會(huì)共融，體現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的低碳綠色價(jià)值。沿?；亟ㄔO(shè)要應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)先環(huán)保技術(shù)，達(dá)到國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保要求，打造世界一流水平的綠色環(huán)保鋼鐵旗艦企業(yè)示范工廠。

　　建議七：推進(jìn)智能化建設(shè)

　　我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)在智能礦山、智能生產(chǎn)以及智能流通領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度，借助智能化提高鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈效率。建設(shè)全省一體化電商平臺(tái)，加大智慧礦山建設(shè)，在省內(nèi)符合條件的生產(chǎn)線加大智能生產(chǎn)線改造建設(shè)，逐步構(gòu)建鋼材流通領(lǐng)域節(jié)約高效、實(shí)時(shí)優(yōu)化的智能生產(chǎn)新體系。

　　建議八：打造下游用鋼產(chǎn)業(yè)集群

　　以優(yōu)質(zhì)的綜合材料解決方案吸引更多下游產(chǎn)業(yè)到遼寧發(fā)展，打造鋼鐵縱向產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)重點(diǎn)打造幾個(gè)制造業(yè)集群，如高端制造業(yè)集群、新能源汽車(chē)集群、新型材料產(chǎn)業(yè)集群以及鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)集群等，在培育下游用鋼市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　建議九：加大國(guó)企改革力度

　　深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)政策，結(jié)合遼寧特點(diǎn)，制定相關(guān)改革細(xì)則。在解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題的同時(shí)，著力在混合所有制改革、國(guó)有資本投資公司、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人、三項(xiàng)制度改革等方面實(shí)現(xiàn)新突破，做大做強(qiáng)國(guó)有鋼鐵企業(yè)。

　　建議十：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　鋼鐵工業(yè)應(yīng)以做強(qiáng)做精為主攻方向，同時(shí)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(文章來(lái)源：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省委員會(huì))