廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2021年工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治重點工作的通知

　　粵環(huán)函〔2021〕461號

　　各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：

　　為落實《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》(粵辦函〔2021〕58號)相關(guān)要求，加快推進鋼鐵、水泥等行業(yè)重點項目及天然氣、生物質(zhì)鍋爐減污降碳，結(jié)合2020年全省工業(yè)爐窯分級管控工作情況，我廳更新了2021年度全省工業(yè)爐窯分級管控清單(詳見附件)。請各地嚴格落實《廣東省生態(tài)環(huán)境廳廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省財政廳關(guān)于貫徹落實〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實施意見》(粵環(huán)函〔2019〕1112號)和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級管控工作指引〉的通知》(粵環(huán)函〔2020〕324號)，將工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治與推動“兩高”行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，重點開展以下工作。

　　一、推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造

　　各地要按粵環(huán)函〔2019〕1112號和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2019〕922)要求推進

　　長流程、短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造，沒有按要求完成超低排放改造的，不得定為A級企業(yè)。各地應(yīng)于2021年8月底前將短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造計劃上報我廳。

　　二、鼓勵水泥行業(yè)超低排放改造

　　各地按照國家工作部署，提前謀劃制定水泥企業(yè)超低排放改造計劃，并于2021年8月底將初定的超低排放改造計劃報送我廳。沒有達到超低排放改造要求的企業(yè)，不得定為A級。

　　三、推進鋼壓延、鋁型材行業(yè)清潔能源改造

　　穩(wěn)步推進鋁型材等有色金屬冶煉和鋼壓延行業(yè)清潔能源改造，各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和當?shù)靥烊粴馐聵I(yè)發(fā)展水平，科學(xué)制定實施計劃，加強對使用煤炭等高污染燃料企業(yè)達標情況的監(jiān)管。未使用清潔能源的企業(yè)不得定為A級或B級。各地應(yīng)于2021年8月底前將清潔能源改造計劃上報我廳。

　　四、收嚴燃氣鍋爐大氣污染物排放標準

　　全省新建燃氣鍋爐要采取低氮燃燒技術(shù)，氮氧化物達到50毫克/立方米。各地要按照《鍋爐大氣污染物排放標準(DB44/765-2019)要求科學(xué)制定燃氣鍋爐執(zhí)行特別排放限值公告，提請市政府于2022年底前發(fā)布實施。具體執(zhí)行時間，執(zhí)行范圍以各地公告為準。

　　五、珠三角地區(qū)逐步淘汰生物質(zhì)鍋爐

　　珠三角各地應(yīng)按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》有關(guān)珠三角地區(qū)“逐步淘

　　汰生物質(zhì)鍋爐”要求，優(yōu)先淘汰由燃煤改造為燃生物質(zhì)的鍋爐,于2021年8月底前將生物質(zhì)鍋爐淘汰計劃上報我廳。

　　六、動態(tài)更新工業(yè)爐窯綜合整治清單

　　附件所列清單作為2021年工業(yè)爐窯整治工作的基礎(chǔ)清單，各地要結(jié)合省工作部署和現(xiàn)場檢查實際情況隨時更新企業(yè)信息、企業(yè)級別、增補應(yīng)納入分級管控的遺漏企業(yè)，未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估的企業(yè)不得定為A級，2020年底未完成整治提升的企業(yè)應(yīng)納入C級，因關(guān)停、搬遷或無爐窯等原因確實不需要納入分級管控的企業(yè)應(yīng)備注不納入分級管控的原因。

　　七、完成70%以上涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治工作

　　2021年繼續(xù)沿用“重點行業(yè)幫扶檢查APP軟件”，登記現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)情況，各地要實現(xiàn)現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶全覆蓋，增加C級企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶頻次，按照粵環(huán)函〔2019〕1112號和粵環(huán)函〔2020〕324號的整治要求，2021年底前將附件中C級企業(yè)整治提升為B級(不符合產(chǎn)業(yè)政策、2021年現(xiàn)場核查降級企業(yè)、未實施清潔能源改造的鋼壓延和鋁型材企業(yè)除外)。對不符合要求的B級企業(yè)立即整治提升，未按時完成整治提升的降為C級，2021年底前70%以上企業(yè)要達到B級及以上級別。我廳將每月導(dǎo)出各地指導(dǎo)幫扶情況，并不定期進行現(xiàn)場核實，不定期通報或反饋各地分級管控清單的準確性、指導(dǎo)幫扶企業(yè)數(shù)量和頻次、升級管控效果等信息。

　　八、公開綜合整治相關(guān)信息

　　我廳將在廣東省生態(tài)環(huán)境保護公眾網(wǎng)公開經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估(可由企業(yè)或政府有關(guān)部門組織開展)的A級企業(yè)信息，并將A級企業(yè)作為廣東省環(huán)保信用信息和廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的加分依據(jù)。

　　九、加強監(jiān)督執(zhí)法

　　加強工業(yè)爐窯、鍋爐污染物排放環(huán)境執(zhí)法力度，對不能穩(wěn)定達標、存在違法違規(guī)行為的企業(yè)依法處罰、嚴格監(jiān)管，并作為污染天氣應(yīng)對重點管控對象及監(jiān)督性監(jiān)測、雙隨機和相關(guān)專項行動的重點檢查對象。加強對自動監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查，公開曝光一批篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和不正常運行污染防治設(shè)施的機構(gòu)和人員名單。

　　十、做好企業(yè)整治提升資金保障

　　各地市要按照《財政部關(guān)于印發(fā)<大氣污染防治資金管理辦法>》《中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南》《廣東省生態(tài)環(huán)境專項資金市級項目庫建設(shè)指引》的要求，提前謀劃，組織工業(yè)爐窯綜合整治、燃氣鍋爐低氮改造、燃煤鍋爐淘汰、生物質(zhì)鍋爐淘汰等項目打包申報進入中央和省級大氣污染防治專項資金項目儲備庫(鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放等數(shù)額較大項目可單獨申報)、推動全省工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治。

　　廣東省生態(tài)環(huán)境廳

　　2021年7月12日

　　(文章來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳)